本次政治局会议是疫情之后的第三次召开，中间还穿插了十几次的政治局常委会议，可见高层对此十分重视，也说明我国确实面临着较为严峻的形势。通过对比3、4月份两次会议的差异，我们能够更清晰的了解经济目标、政策方向的变化。

1)对经济形势的判断发生变化：本次会议对当前的形势作出了更加切实的判断：今年一季度极不寻常，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。“极不寻常”“前所未有”都表现出一季度形势的特殊和严峻。

2)对经济目标定调的变化：与3月27日会议提出的“努力完成全面建设小康社会，确保实现决胜全面建设小康社会、决战脱贫攻坚目标任务”相比，本次会议对经济目标的表述“确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会”将顺序进行了调换，淡化经济增速目标，更加强调脱贫攻坚任务，这也与当前严峻特殊的经济环境相适应。

3)政策力度继续加强：本次会议提出“以更大的宏观政策力度对冲疫情影响”，增加了“更大”一词，说明接下来不管是财政政策还是货币政策的力度都将比之前更大。

货币政策，会议新提到了“降准降息”等具体手段，并强调“把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上”，表明后续政策将就疏通流动性传导渠道继续发力，预计未来利率仍会进一步下行。

财政政策，从上次会议的“适当提高赤字率”，进一步表述为“提高赤字率”，预计赤字率提高的幅度较为可观，可能达到3.5%，特别国债属性明确为“抗疫特别国债”，预计用途主要是支持受疫情影响严重的中小微企业，维持就业和经济运行稳定。

4)投资发力方向更加明确：会议两次提到“扩大内需”，除释放消费潜力、扩大居民消费外，固定资产投资更是托底经济增长的重要抓手。本次会议首次提到老旧小区改造工作，并再次强调了加强传统基础设施和新型基础设施投资，明确新老基建一起发力。此外，会议久违的再次强调“房住不炒”，明确房地产没有全面放松的可能。

5)首次提出“六保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。整体以稳为主，将民生就业问题放到了十分重要的位置。